為貫徹落實《市委教育工委 市教委關于清廉學校建設的實施意見》(津教黨發[2021]71號)文件要求及《關于印發<天津百利機械裝備集團有限公司黨委關于深入推進清廉“百利”建設的實施方案>的通知》(津百利裝備黨發[2021]23號)精神，推進新時代全面從嚴治黨向縱深發展，特制定《天津機電職業技術學院清廉學校建設方案》。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面貫徹黨的教育方針，堅持黨對教育工作的全面領導，堅持馬克思主義指導地位，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，推進全面從嚴治黨向縱深發展，推動清廉建設融入學校發展各方面全過程，營造風清氣正的良好政治生態和育人環境，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人提供堅強政治和組織保障。
二、組織機構
（一）領導小組
組長：黨委書記
副組長：校長
成 員：領導班子其他成員
（二）工作小組
組 長：紀委書記
組 員：紀委委員及各支部書記、二級學院、職能部門負責人
三、建設任務
（一）聚焦全面從嚴治黨，推動清廉政治建設
1.深化習近平新時代中國特色社會主義思想的學習教育，加強黨對教育工作的全面領導。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，認真落實黨委會“第一議題”制度，把學習習近平總書記重要講話、重要批示精神作為黨委會的第一議題，第一時間抓好學習貫徹；結合黨史學習教育和黨的十九屆六中全會精神，強化黨委理論學習中心組“頭雁”作用；認真貫徹落實重大事項請示報告制度，有明確規定須向上級請示報告的事項，應及時請示報告；嚴格落實把黨建工作寫入學校章程的要求，落實黨委在學校治理中的法定地位，充分發揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實作用，建立起以黨委前置研究為根本要求的議事決策機制和以黨建工作責任制為主體的黨建工作機制。（責任部門：黨委辦公室、校長辦公室、黨群工作部）
2.堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅持以黨的政治建設為統領，堅決貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本方略，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決捍衛“兩個確立”，推動習近平新時代中國特色社會主義思想融入學校人才培養體系建設的全過程。（責任部門：黨委辦公室、校長辦公室、教務處）
3.健全和深化以黨的建設為統領，總攬全校、協調各方的制度體系。完善黨委領導下的校長負責制，嚴格執行學校黨委會議事規則、校長辦公會議事規則、“三重一大”決策辦法。嚴格意識形態陣地管理，做好輿情監測引導，把黨的領導落實到學校教育改革發展穩定各方面各環節。（責任部門：黨委辦公室、校長辦公室、黨群工作部）
4.持續凈化政治生態。堅決貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》精神，把清廉學校建設納入全面從嚴治黨重點任務清單，逐項分解主體責任、第一責任和一崗雙責，壓緊壓實責任，持續深入肅清黃興國、楊棟梁、李福明、彭三、張文利、吳樹元等惡劣影響，整治圈子文化、碼頭文化、好人主義。加強系統化監督，推動責任主體落實，發展積極健康的黨內政治文化，正本清源，凈化政治生態，實現清廉學校建設與黨建工作同頻共振。（責任部門：紀檢監察室）
5.加強黨員日常管理，嚴肅黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度；結合師生實際，豐富主題黨日活動載體，重溫入黨誓詞，為黨員過“政治生日”；開展紅色教育基地學訪、廉政主題展覽參觀、主旋律影視作品展播，增強教育活動實效；領導班子成員深入基層黨支部，黨員干部與困難學生手拉手結對子、落實聯系班主任制度，以支部為單位組織實施“黨員講黨課”，突出共產黨員正面引領和先進作用。（責任部門：黨委辦公室、黨群工作部）
（二）聚焦守正選人用人，完善清廉干部建設
6.堅持黨管干部原則，立足服務學校高質量發展。認真貫徹新時代黨的組織路線，建立和完善精準科學的選育管用制度體系，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，統籌選人用人規劃，抓好干部梯隊建設。選優配強干部隊伍，突出政治標準和責任擔當，嚴格執行“凡提四必”和廉政意見雙簽字；黨委書記對中層正職定期開展監督談話，每年不低于30%；完善干部“德”的考評體系，一是延伸“德”的考核范圍，堅持“八小時”內外考核相結合，將考核延伸至被考核對象的工作圈、生活圈、社交圈，擴大考核談話、測評和征求意見的范圍，提高考核工作的科學性和準確度。二是豐富“德”的考核方法，健全干部考準考實機制，堅決防止“帶病提拔”；鞏固深化領導干部個人有關事項報告專項整治成果，持續做好重要事項報告、兼職管理、出國（境）審批等工作；貫徹落實干部述責述廉制度，定期召開黨支部書記和中層干部述責述廉會，強化黨支部的責任意識，把黨性黨風黨紀、黨風廉政建設和反腐敗工作實踐作為黨員干部培訓的必修課，抓好先進典型示范教育。（責任部門：黨委辦公室、校長辦公室、紀檢監察室、黨群工作部、人力資源處）
7.堅持擔當作為，打造清廉有為干部隊伍。貫徹落實學院《開展講擔當促作為抓落實持續深入治理形式主義官僚主義不擔當不作為問題專項行動實施方案(2021-2023年)》要求，緊緊圍繞推動學?！笆奈濉苯ㄔO要求，力爭進入“雙高”校等眾多任務，長效整治形式主義官僚主義和不作為不擔當問題，嚴厲整肅對重要工作空泛表態、執行部署不到位、抓落實虛多實少嚴重不負責任，以及騰挪閃避繞、好人主義等問題，讓無為者無位，讓不作為不擔當者無處藏身。（責任部門：紀檢監察室、黨委辦公室）
（三）聚焦監督制約聯動，推進清廉治理建設
8.深化作風建設，科學運用“四種形態”，系統化監督執紀問責。鍥而不舍的落實中央八項規定精神，嚴防“四風”反彈回潮。緊盯重要領域、關鍵崗位、重要人員，實現督查工作常態化，嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”行為，對頂風違紀問題嚴肅查處，始終保持反腐敗高壓震懾，持續有力凈化學校政治生態，全面營造風清氣正的校園清廉環境。（責任部門：紀檢監察室、黨委辦公室、校長辦公室、人力資源處）
9.持續聚焦和深化梳理學校廉政風險點，加強廉政風險排查；加強清廉主題教育，探討監督的創新模式，完善對重點領域關鍵環節的監督模式，打造監督工作閉環；深入推進“招生、采購、基建、收費、食堂管理、科研經費”等陽光工程建設；提高內控制度運行監管效率，堅持以公開促公平，抓好黨務、校務公開。科學運用監督執紀四種形態，廣泛開展經常性談話，對于苗頭性問題及早發現、及早干預、及早處置。（責任部門：紀檢監察室、黨委辦公室、校長辦公室、招就創辦公室、后勤處、資產處、財務處）
10.落實學校依法治校主體責任，優化內部治理結構，健全科學決策、民主管理的運行機制。認真貫徹落實“三重一大”決策制度，堅持和完善民主集中制，落實教職工民主參與學校管理的體制機制，有效提升學校治理體系和治理能力現代化水平。充分發揮黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督作用，推進黨內監督與審計監督、財務監督、群眾監督、輿論監督等有效銜接、融會貫通，形成強大監督合力；堅持廉政談話制度，及時提醒，早打招呼，進一步筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線，利用“靶向式”紀律教育、“鬧鐘式”廉政提醒、中層及以上干部和重點崗位、重點項目負責人簽訂個人廉潔自律承諾書和全體教職工簽訂師德承諾書等舉措，督促責任主體全過程履職盡責。（責任部門：黨委辦公室、校長辦公室、黨群工作部、教師工作部、紀檢監察室、財務處）
（四）聚焦教工實際問需，鞏固清廉基層建設
11.持續開展“我為機電建言獻策”“問需機電青年--基層大調研”和師生座談會等活動。學校黨委班子成員和各二級學院、各部門負責人深入基層聯系點和學生中間，了解師生所憂所盼，解決工作堵點痛點。結合年度調研工作要求，完善相關制度，圍繞學院中心工作加大執行力度，擴展研究范圍。校領導帶頭承擔調研課題，查找問題，分析原因，提出對策措施，以研究結果推動指導工作，真正為師生發展解難紓困。（責任部門：黨委辦公室、黨群工作部、學生工作部、團委、職研所）
12.多部門聯動，為基層減負創實效。學校黨委傾聽教工呼聲，收集整理基層負擔過重問題，逐一梳理減負清單，構建對上積極對接，對下敢于擔責的工作新格局，真正讓干部教師把精力投入到教學管理和教書育人；開展作風整頓治理，狠抓教工隊伍思政建設，增強服務意識，最大限度精簡會議內容、時間、參會范圍；完善“教工之家”、心理健康指導中心和黨群活動室的功能，綜合運用心理健康輔導、定期體檢、主題沙龍和校園文體活動等方式，為教工減壓減負，解除教工后顧之憂，提升幸福指數和機電歸屬感。（責任部門：黨委辦公室、校長辦公室、紀檢監察室、教師工作部、黨群工作部、學生工作部、體育部）
（五）聚焦培育教風學風，浸潤清廉文化建設
13.切實加強師德師風建設。嚴格教師從業標準，把師德師風建設作為教師隊伍建設的首要標準，落實《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》、《新時代教師職業行為十項準則》，完善師德師風承諾書和師德檔案制度，健全監督檢查和責任追究制度，引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責，忠誠于人民的教育事業，不斷提高道德修養、業務素質和教學水平，爭做 “四有”好老師。（責任部門：教師工作部、紀檢監察室）
14.深化教職工內涵培養，從源頭塑造清廉從教的品質。豐富教職工政治學習和業務培訓載體，把黨性黨風黨紀、黨風廉政建設和反腐敗工作實踐作為培訓必修課，扎實學習“新時代教師職業行為十項準則”，邀請專家進校開展“津門師德巡講”，全校范圍內定期舉辦“思政大學習”，創新組織“青年教工話清廉”文化沙龍，辦好“書記思政講堂”“校長開學第一課”，讓每一名師生可以多角度、全方位學習習近平新時代中國特色社會主義思想，熟知全面從嚴治黨和清廉學校建設的意義，積極踐行清廉育人理念，共同營造清廉校園氛圍，培育廉潔從教的良好教育生態。（責任部門：教師工作部、學生工作部、思教部、教務處）
15.創建教工清廉形象工程。引導教師 “學高為師，身正為范”，規范自身言行，保持清廉作風，使清廉教風成為無聲教育；引導教師潛心教書育人、規范從教行為、嚴守教學規范、嚴守學術道德誠信、平等公正對待每一位學生；創新激勵機制，樹立優秀教師的清廉形象先進典型，展示優秀教師風采，激發廣大教師工作熱情和奉獻精神。依法依規嚴肅查處師德違規行為，堅決治理學術不端、師德師風不正等問題，建立健全通報曝光機制，充分發揮警示震懾作用。（責任部門：紀檢監察室、教師工作部、職研所）
16.弘揚中華傳統美德，彰顯家教家風“內力”。學校黨員干部必須帶頭明大德、守公德、嚴私德，嚴格家教家風，嚴管親屬和身邊工作人員，自覺凈化生活圈、社交圈、朋友圈。推進黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，積極倡導全體教工親屬當好“廉內助”，發揮家庭在學校黨風廉政建設和反腐敗工作中的特殊作用。（責任部門：黨委辦公室、紀檢監察室、黨群工作部）
17.堅持立德樹人、德育為先，加強和改進學生思想政治教育。豐富社會主義核心價值觀、中華傳統文化、“四史”學習和愛國主義教育，進一步推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦；充分運用思政課堂強化學生廉潔教育，培養學生廉潔品質；根據我校實際開設廉潔教育選修課，把清廉文化教育融入學校教育教學全過程，融入到人才培養體系建設的全過程。（責任部門：教務處、學生工作部、思教部）
18.加強學生學業誠信教育和管理。嚴格考試管理、嚴肅考風考紀、嚴格學業要求、嚴把考試和畢業出口關，建立健全考試試卷和畢業設計（論文）抽檢制度；優化學生服務，完善圖書館、展覽館、實訓室、功能教室等拓展性學習設施建設；繼續健全貧困家庭學生資助制度、畢業生就業服務機制、關愛弱勢群體、大學生心理健康教育及援助機制、大學生綜合素質評價等學生學業服務支持體系，將服務貫穿學生成長發展的全過程。（責任部門：教務處、學生工作部、機電實訓中心、圖文信息中心、招就創辦公室、督導與質量管理處）
19.加強清廉文化宣傳教育，推動清廉文化進校園。積極營造清凈校風，打造清廉文化宣傳陣地，通過學校微信公眾號、校園網、廣播等形式開展豐富多彩的宣傳活動，營造清廉文化氛圍；爭創獨具本校特色的清廉文化，充分挖掘學校校史、校訓、校徽、校友中的校本文化資源和我市優秀傳統文化、紅色革命文化，努力把清廉文化與機電文化中所承載的機械工業文化、感恩文化、工匠精神、勞動教育精神和拓荒牛精神生動融合，豐富機電文化內涵；結合職業教育特色，開展形式多樣的清廉文化主題活動，滲透到校園環境布置、文化藝術節、專業社團、主題班團會中，防止不良文化向校園滲透，堅決抵制宗教文化進入校園，使清廉文化建設走進課堂、浸潤校園、滋養心靈。（責任部門：黨群工作部、校長辦公室、學生工作部、團委）
四、工作要求
（一）加強組織領導
清廉建設的主體是學校，學校各級黨組織堅決扛起政治責任，黨委書記作為第一責任人，校長作為重要責任人，切實履行主體責任；領導班子成員切實履行好“一崗雙責”，保障學校清廉學校建設與業務工作有效結合、互相促進。各黨支部、二級學院和職能部門要把清廉學校建設任務列入年度工作計劃，融入到具體業務工作中去，讓學校每一位師生員工成為清廉學校的推進者、踐行者、監督者。
（二）加強監督檢查
結合全面從嚴治黨主體責任的落實，學校黨委加強分類指導、過程管理，紀委加強清廉學校建設的日常檢查和督查工作。根據實施方案和具體任務，形成年初有部署、年中有推動、年底有總結的工作閉環，及時發現問題，督促整改落實。對失職失責的嚴肅追責問責。加大培訓指導和調研督查力度，聚焦全面從嚴治黨，突出工作重點，強化典型引路，指導基層創新，充分調動廣大黨員干部、師生員工的積極性、主動性和創造性。
（三）加強宣傳推廣
實施方案中具體任務的責任部門要及時總結、推廣清廉學校建設過程中的做法、舉措，大力挖掘清廉學校建設的典型和經驗，選樹廉潔家風代表，利用線上線下各級各類媒體，聚焦清廉學校建設，組織開展最美教師選樹活動，舉辦“我身邊的清廉榜樣”等宣傳活動，廣泛開展宣傳報道，大力營造積極氛圍。
