天津機電職業技術學院工會
文 件
津機學院工發〔2021〕3號
天津機電職業技術學院工會
經費收支管理辦法
為貫徹落實《天津市基層工會經費收支管理辦法》、《天津市工會系統經費管理使用負面清單（暫行）》和其他相關規定，結合學校實際，制定本辦法。
一、工會經費收支管理原則
（一）堅持遵紀守法原則。各項經費收支，必須嚴格執行《天津市基層工會經費收支管理辦法》、《天津市工會系統經費管理使用負面清單（暫行）》等有關制度規定,認真執行工會財務會計制度,遵守財務紀律。
（二）堅持依法獲取原則。根據《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規定，依法獲取各項收入。
（三）堅持經費獨立原則。學校工會應依法取得社會團體法人資格，設立獨立經費賬戶，實行工會經費獨立核算。
（四）堅持預算管理原則。工會經費各項收支應當全部納入預算管理,并按《工會預算管理辦法》要求，結合學校工會實際，認真編報和執行。
（五）堅持服務教職工原則。堅持工會經費為工會工作和教職工服務的方向，確保工會經費取之于職工用之于職工，把更多工會經費用在職工身上，為職工群眾辦實事、做好事、解難事，讓工會經費真正惠及職工群眾和工會會員。集中財力保證維護職工的合法權益、開展職工服務和工會活動。
（六）堅持勤儉節約原則。貫徹中央關于厲行節約的有關規定, 堅決制止奢侈浪費。少花錢，多辦事, 辦好事，節約開支，提高經費使用效益。堅持“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”。
（七）堅持民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經費,定期公布賬目，實行民主管理，接受職工和工會會員監督。
（八）堅持依法監督原則。工會經費收支主動接受上級工會和學校工會經費審查委員會的審查監督。
二、工會經費收入來源
（一）會費收入。工會會員依照規定，每月按本人工資收入的5‰向工會組織繳納的會費。
（二）撥繳經費收入。學校依照規定按每月全部職工工資總額的2%撥繳工會經費中的60%留存部分。
（三）上級補助收入。上級工會撥付的各類補助款項。
（四）行政補助收入。學校按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規定給予工會的補助款項。
（五）其他收入。工會除上述收入以外的各項收入，如銀行存款利息、接受捐贈收入等。
三、工會經費支出范圍
根據《中華人民共和國工會法》和相關文件精神，應當由學校行政方面承擔的支出，不得由工會經費開支。工會經費全部用于為教職工服務和開展工會活動。具體支出范圍：
（一）職工活動支出。用于工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動的支出。
1．職工教育方面。用于工會舉辦的職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材資料、教學、消耗用品；用于教師酬金、優秀學員獎勵；用于工會為教職工舉辦法律、政治、科技、業務等各種知識培訓等。
2．文體活動方面。用于工會舉辦教職工業余文化活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影、展覽等各類活動；用于文體活動所需設備、器材、用品、服裝等購置、租賃、維修及活動場地租賃等；用于文藝匯演、體育比賽、知識競賽等活動的獎勵費；用于各類活動中按規定開支的伙食補助費、誤餐費、裁判費等；用于參加上級工會組織的各類比賽，組織參賽人員進行集中訓練的補助；使用會費組織會員觀看電影（或發放電影卷）、開展春游秋游等集體活動。
3．宣傳活動方面。用于工會組織開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術交流、職工讀書活動以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；重大節日工會組織活動的宣傳費；工會舉辦閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等；網絡宣傳費用。
4．其他活動方面。除上述支出以外開展的其他活動和職工集體福利等方面的支出。職工集體福利等方面的支出包括：工會組織逢年過節向全體會員發放少量的節日慰問品，會員結婚生育慰問、會員生病住院慰問、會員或直系親屬去世慰問、會員個人和家庭發生困難情況的補助、離退休人員去世、會員本人生日慰問、退休會員紀念品等。
（二）維權支出。用于維護職工權益的支出。包括協調勞動關系和調解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律援助、對困難職工幫扶、向職工送溫暖、職工互助保障等發生的支出及其他維權支出。
（三）業務支出。用于工會培訓工會干部、加強自身建設和開展業務工作發生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學習和培訓所需教材資料和講課酬金等；評選、表彰優秀工會干部和工會積極分子的獎勵；組織勞動競賽、合理化建議、技術革新等活動；召開工會會員（代表）大會、委員會、經審會以及工會專業工作會議的支出；開展外事活動、工會組織建設、建家活動、大型專題調研的支出；經審專用經費、基層工會辦公、差旅等其他專項業務的支出。
（四）資本性支出。工會用于工會建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網絡構建而發生的支出。
（五）上解經費支出。按規定比例上解上級的工會經費。
（六）其他支出。用于工會以上支出項目以外的必要開支。
四、工會經費支出標準
（一）職工活動支出、維權支出、業務支出、資本性支出的具體標準嚴格執行《天津市基層工會經費收支管理辦法》和相關工作文件規定。
（二）職工集體福利方面的有關開支標準。
1．會員生日慰問。學校工會建立會員生日檔案基礎臺賬，在生日前夕，向會員發放蛋糕券，標準為300元。
2．會員生病住院慰問。因病住院的會員，應及時通知所在分會，各分會要及時報告學校工會并安排入院慰問，慰問品標準為最高不超過400元。因工傷、職業病或患38類重大疾病的會員，原則上在每年首次住院治療時，學校工會安排入院慰問，慰問品標準為最高不超過400元（以上兩種慰問不能重復享受），同時根據本人申請、分會核實、學校工會委員會審核同意，一次性給予2000元慰問金，一個年度內只享受一次；會員因工傷、職業病或患38類重大疾病連續病休時間超過一年的，學校工會適時給予一次性2000元慰問金，一個年度內只享受一次。會員生病住院可同時享受市總工會重病關愛住院慰問政策（具體慰問范圍和工作要求按市總文件規定執行）。
3．會員結婚生育祝賀。會員結婚生育，由各分會向學校工會辦理賀祝申辦手續，祝賀標準為最高不超過1000元慰問品。
4．會員退休紀念品。學校工會為退休會員購買紀念品，標準為最高不超過1000元，發放時間為會員正式退休當月。
5．離退休職工去世慰問。工會可給予600元的慰問金。
6．醫療救助幫扶。在一個年度內，會員本人及學齡前或全日制在學子女因患大病自付醫藥費（經醫保、商業保險、單位二次報銷后，實際個人支付醫藥費總額）超2萬元的，在符合條件享受集團工會大額醫療救助困難幫扶的基礎上，根據自付藥費額度一次性給予最高4000元的醫療救助幫扶。具體標準為：自付藥費在2—4萬元（含）的，每戶救助1000元；自付藥費在4—6萬元（含）的，每戶救助2000元；自付藥費在6—8萬元（含）的，每戶救助3000元；自付藥費在8萬元以上的，每戶救助4000元。
7．會員家庭主要成員去世慰問。會員家庭主要成員（指會員配偶、夫妻雙方父母及子女）去世，應及時通知所在分會，各分會要及時報告學校工會并安排慰問，慰問金標準為1000元。
8．會員去世慰問。會員去世，分會要及時報告學校工會，組織安排慰問，慰問金標準為2000元。
9．傳統節日祝賀。每逢傳統年節，學校工會向會員發放節日慰問品，全年節日慰問品最高每人不超過1600元且不超過當年全部工會經費收入的50%。
10．組織開展文體活動獎勵標準。獎勵范圍不能超過參加人員總數的三分之二，一等獎勵標準不超過300元，二等獎勵標準不超過250元，三等獎勵標準不超過200元。其他參加人員可給予鼓勵獎，鼓勵獎標準不超過100元。
五、工會經費開支規定
（一）嚴格控制工會經費開支，各項開支實行工會委員會集體領導下的主席負責制,重大開支集體研究決定。
（二）不準將工會經費用于服務職工群眾和開展工會活動以外的開支。
1．不準用工會經費購買購物卡、代金券等，搞請客送禮等活動；
2．不準違反工會經費使用規定, 濫發津貼、補貼、獎金；
3．不準用工會經費支付高消費性的娛樂健身活動；
4．不準單位行政利用工會賬戶，違規設立“小金庫”；
5．不準將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經費開支失去控制；
6．不準截留、挪用工會經費；
7．不準用工會經費參與非法集資活動或為非法集資活動提供經濟擔保；
8．不準用工會經費報銷與工會活動無關的費用。
六、工會經費收支程序
（一）年度預算：年初，由工會主席辦公會議研究制定年度經費預算草案，經審委員會審查后報學校工會委員會審議通過。
（二）審批及報銷：舉辦活動要填寫經費審批表，并后附活動方案和預算。支出后，經辦人填寫經費報銷單，并后附費用支出的合法憑證，到學校財務處辦理報銷手續。購物要有購物清單和發放記錄，用餐要有用餐人員名單。
（三）年度決算：年末，由工會會計做出年度財務決算，經主席辦公會認可后，經審委員會審查后報學校工會委員會審議通過。
七、附則
（一）本辦法自下發之日起施行，原《天津機電職業技術學院工會經費收支管理辦法》（津機學院工字[2017]3號）同時廢止。
（二）本辦法由天津機電職業技術學院工會委員會負責解釋。
2021年3月4日
